A quoi sert le Conseil régional ?

Le conseil régional est, avec son président, l'institution qui pilote l'une des 18 régions françaises. Comment fonctionne-t-il, quelles compétences exerce-t-il et qui le compose ? Tour d'horizon clair de son rôle.

Le Conseil régional est l'assemblée délibérante de la région

Depuis 1986, ses membres sont élus pour six ans au suffrage universel direct. Son président exerce la fonction exécutive de la collectivité.

Pour rappel, les régions reposent sur deux assemblées : une assemblée délibérante, le conseil régional ; et une assemblée consultative, le conseil économique, social et environnemental régional (CESER). Les régions sont des collectivités territoriales de plein exercice depuis 1982.

Le rôle du conseil régional est de gérer les affaires de la région, en agissant par délibérations dans ses domaines de compétence. Ces compétences ont été étendues avec la décentralisation, notamment par la loi NOTRe du 7 août 2015 (Nouvelle organisation territoriale de la République), qui a renforcé le rôle de la région, en particulier en matière de développement économique.

Source : Loi n° 2015-991 du 7 août 2015 (loi NOTRe)

• Développement économique : la région est la collectivité chef de file. Elle est la seule compétente pour définir et octroyer les aides aux entreprises implantées sur son territoire, et elle anime les pôles de compétitivité (entreprises, laboratoires de recherche et établissements de formation regroupés sur une même thématique).
• Formation et emploi : le conseil régional pilote la formation professionnelle, l'apprentissage et l'insertion des publics en difficulté. Il concourt à la coordination des acteurs du service public de l'emploi sur son territoire.
• Lycées : la région construit, entretient et équipe les lycées (les collèges relevant, eux, du département).
• Transports : elle organise les transports régionaux — trains express régionaux (TER), cars interurbains et transports scolaires.
• Fonds européens et aménagement : le conseil régional gère une partie des programmes et fonds européens et planifie l'aménagement du territoire (schéma régional, SRADDET).

Sur les 18 régions françaises, on compte 14 conseils régionaux de droit commun : les 13 régions métropolitaines (la Corse ayant un statut de collectivité à statut particulier), plus La Réunion et la Guadeloupe. La Martinique, la Guyane et Mayotte disposent d'une organisation institutionnelle spécifique.

Le Conseil régional fonctionne par réunions plénières

Comme les conseils départementaux, le conseil régional fonctionne par réunions plénières sur un ordre du jour déterminé. Celles-ci ont lieu au moins une fois par trimestre, à l'initiative du président, de la commission permanente ou du tiers des membres du conseil. Elles sont publiques, sauf décision contraire du conseil.

Le conseil régional comprend une commission permanente, composée notamment du président et de ses vice-présidents. Cette commission agit pour le conseil entre ses séances : celui-ci peut lui déléguer certaines de ses attributions, à l'exception du vote du budget et de l'approbation du compte administratif. Elle décide notamment de la répartition des financements votés en assemblée plénière et suit les affaires courantes.

Avant les séances plénières, des commissions thématiques instruisent les dossiers relevant des compétences régionales et préparent les délibérations. Le conseil régional peut être dissous par le gouvernement par décret en Conseil des ministres, en cas d'impossibilité de fonctionnement.

La composition du Conseil régional

Le nombre de conseillers régionaux varie selon la population de la région. Il va de 41 sièges (Guadeloupe) à 209 sièges (Île-de-France), conformément au tableau de répartition fixé par le code électoral.

Au 19 juin 2026, le Répertoire national des élus (RNE) recense environ 1 744 sièges effectivement pourvus, l'écart avec l'effectif légal correspondant aux vacances temporaires (démissions, remplacements en cours).

Source : Répertoire national des élus (RNE), data.gouv.fr

Les conseillers régionaux sont élus pour un mandat de six ans renouvelable, au suffrage universel direct, via un scrutin de liste à deux tours avec prime majoritaire. Chaque liste régionale est constituée de sections départementales, ce qui garantit la représentation de tous les territoires de la région. Ce système donne une majorité cohérente au conseil tout en assurant une représentation équitable des départements.

Les dernières élections régionales se sont tenues les 20 et 27 juin 2021 (scrutin reporté de mars à juin en raison de l'épidémie de Covid-19). Le mandat issu de ce scrutin a été porté à six ans et neuf mois afin de caler les prochaines élections régionales en mars 2028.

Source : Ministère de l'Intérieur — Les conseillers régionaux (consulté le 19/06/2026)

Le président du Conseil régional

Le président du conseil régional est l'organe exécutif de la région : il prépare et exécute les délibérations du conseil. Il est élu pour six ans à la majorité absolue des membres. Avant chaque tour de scrutin, le candidat à la présidence remet une déclaration écrite présentant les orientations économiques, sociales et politiques qu'il entend donner à son mandat.

Pour aller plus loin, Deciders détaille les compétences des régions, le rôle du président du conseil régional, le mode d'élection des conseillers régionaux et l'indemnité d'un conseiller régional.