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26 août 2020

Quel est le nombre de Sénateurs en France ?

Y-a-t-il trop de sénateurs en France ? Dans son programme présidentiel, Emmanuel Macron prévoyait de réduire de 30% le nombre de sénateurs. Son objectif : alléger le train de vie du Palais du Luxembourg et donner aux sénateurs restants plus de moyens. Mais alors combien sont-ils exactement à siéger au Sénat ? Quel est le nombre de sénateurs en France ?

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Temps de lecture : 4 minutes

Le nombre de sénateurs en France est presque inférieur de moitié à celui des députés. Il y a en effet 348 sénateurs, contre 577 députés. Parmi eux, tous ne se font pas élire en même temps, et tous n’occupent pas les mêmes postes au sein de l’hémicycle. Petit tour d’horizon.

Le nombre de sénateurs est de 348 en France

Si le Sénat compte 348 sénateurs en 2020, seulement une moitié sera renouvelée lors des élections sénatoriales du 27 septembre prochain. Ce sont plus exactement 172 sénateurs qui verront leur siège remis en jeu.

Il faut savoir qu’initialement, 178 postes auraient dû être renouvelés, mais qu’en raison de la crise sanitaire de la Covid-19, le renouvellement des 6 sièges des sénateurs représentant les Français établis à l’étranger a été suspendu. Leur élection devrait toutefois avoir lieu en septembre 2021, si la situation sanitaire permet à la campagne et au scrutin de se dérouler correctement.

Enfin, le scrutin de septembre 2017 avait consacré l’élection ou la réélection de 170 sénateurs, dont le mandat touche à sa fin cette année.

Une majorité de sénateurs étiquetés Les Républicains

Bien que réputé pour son caractère moins passionnel que l’Assemblée nationale, le Sénat se n’en demeure pas moins colorisé politiquement. Et à l’exception de la parenthèse socialiste de 2011-2014 (avec la présidence de Jean-Pierre Bel), le Sénat a toujours été marqué à droite de l’échiquier politique.

A la veille des élections de septembre 2020, la répartition de ses membres se présente ainsi :

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Chaque groupe devant réunir au moins 10 membres, le Rassemblement national n’en dispose pas, bien qu’il constitue une force de poids dans le paysage politique français.

Enfin, il faut savoir que le Président du Sénat est Gérard Larcher. Il effectue son troisième mandat en tant que Président.

Un nombre de sénateur qui est fondé sur la démographie des circonscriptions

La circonscription du sénateur est le département.  Et le nombre de sénateurs par département dépend du nombre d’habitants de celui-ci. En moyenne, un sénateur représente 204 800 habitants.

Ce chiffre ne prend toutefois pas en compte les douze sénateurs représentant les Français établis hors de France, qui sont entre 1,8 et 2,5 millions, ni ceux des 6 collectivités d’Outre-mer, dont la population peut apporter un certain biais dans le calcul (par exemple, Saint-Pierre-et-Miquelon ne compte que 6 000 habitants).

Il y a actuellement six départements avec un seul sénateur, en plus de quatre territoires d’Outre-mer. Trente-neuf départements ont deux sénateurs et le reste en dispose de trois ou plus.

Selon le nombre de sénateur, le mode de scrutin est différent. Jusqu’à deux élus, il s’agit d’un mode de scrutin majoritaire à deux tours. Au-delà, c’est le scrutin proportionnel qui s’applique. Ce dernier mode d’élection est aujourd’hui majoritaire au sein de l’hémicycle. En effet, 73% des sénateurs s’y confrontent (255 sièges contre 93).

Au-delà du nombre de sénateurs, les autres conséquences de l’éventuelle réforme institutionnelle

Avec le projet de réforme du gouvernement visant à réduire d’un tiers le nombre de sénateurs (mais aussi de députés), quarante-sept départements se retrouveraient avec un seul sénateur, soit près de 46% des départements français.

Par conséquent, le nombre de sénateurs élus au scrutin proportionnel diminuera. Or on peut y voir là un paradoxe, puisque c’est justement ce type de scrutin qui devrait être introduit à l’Assemblée nationale, à hauteur d’au moins 15%, selon le projet de réforme.

Autre conséquence, il faudra s’attendre à une augmentation des listes dissidentes lors des élections sénatoriales. En effet, nombre de sénateurs sortants souhaiteront conserver leur siège, alors même que le nombre de postes sera réduit.

Enfin, les experts s’accordent à dire que la nouvelle configuration électorale permettra d’atténuer les écarts de représentativité entre départements. Ils estiment que le nombre de départements dont la population représentée par un sénateur respecte l’écart de +/- 20 % par rapport au ratio moyen (un sénateur représentant 204 800 habitants) passera de 56 aujourd’hui à 69.

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